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ETUDES ET PROJETS>
PROJETS D'AMENAGEMENT |
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UN OUTIL PARTENARIAL : LE FONDS RÉGIONAL D'AIDE
À LA MAITRISE DE L'ÉNERGIE ET DE L'ENVIRONNEMENT |
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Le Fonds Régional d’Aide à la Maîtrise de l’Énergie et de l’Environnement (FRAMEE) est un fonds exemplaire pour alimenter des pratiques innovantes en Nord-Pas de Calais.
Il est né de la mise en commun de moyens au niveau régional en faveur de la maîtrise de l’énergie et de l’environnement autour d’un partenariat entre l’ADEME et la Région depuis 1983. Aujourd’hui, le FRAMEE est reconnu comme exemple au niveau national et il s’appuie de plus en plus sur des structures relais en région Nord-Pas-de-Calais.
Le FRAMEE établit ainsi des conventions partenariales avec les Agences d’urbanisme, les PNR ou encore la Mission Bassin Minier. Cela leur permet, avec le concours financier du FRAMEE, à hauteur de 70%, de financer des études innovantes et de promouvoir la haute qualité environnementale au sein de leur périmètre respectif.
Les initiatives de l’AULAB au titre du FRAMEE sont dédiées au cinquième accord cadre 2007-2013.
Ainsi l’AULAB consacre aujourd’hui une large part de son Programme d’Activités à la promotion de l’amé nagement et de la construction à haute qualité environnementale sur son territoire et participe à le rendre exemplaire grâce à des opérations d’urbanisme remarquables. Le travail engagé en 2007-2008 se poursuit avec le FRAMEE 2010 et 2011 avec une prise en compte des nouveaux enjeux et notamment de l’atténuation et de l’adaptation au changement climatique. Cela se matérialise par la réalisation d’ Approches Environnementales de l’Urbanisme (AEU®) dont la méthodologie évolue en fonction du projet et au fil des ans.
En 2011 l’Agence peut ainsi s’appuyer sur une expérience d’une vingtaine d’AEU afin de capitaliser et de rendre compte des bénéfices de ce partenariat. Elle opère également sur le territoire, au travers de ses missions d’assistance-conseil Haute Qualité Environnementale, à la demande des élus.
Ces actions participent à rendre le territoire plus durable et à sensibiliser les élus et les techniciens des communes. Ce volet est appelé à être renforcé dans la convention à venir. La capitalisation de ces expériences servira de base à un document de communication en fin d’année 2011 qui montrera notamment comment le territoire est représenté dans sa diversité au travers des études AEU. |
APPROCHES ENVIRONNEMENTALES DE L'URBANISME
EN COURS DE RÉALISATION
 Approche Environnementale de l'Urbanisme sur la partie nord de Fouquières |
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En accord avec les volontés communales de préservation de l’espace agricole, l’AEU sur la partie nord de Fouquières a pour objectif de proposer un projet urbain durable axé sur le renouvellement urbain et une requalification des zones d’activités existantes au nord de l’autoroute A26 en prise directe avec le tissu urbain existant. Les conclusions de l’étude sont prévues pour l’été 2011.
Télécharger la présentation de la réunion publique du 19 Mai 2011.Cliquez ici
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Approche Environnementale de l'Urbanisme
sur
la Friche NORELEC-CIB à Béthune |
Dans le cadre de la stratégie de renouvellement urbain durable qui guide le projet urbain à l’échelle de la ville de Béthune, une AEU est lancée sur le site de la friche NORELEC-CIB. C’est un quartier d’entrée de ville à requalifier et cette friche se situe au coeur du quartier de la rue de Lille, artère structurante située en entrée de ville à l’Est.
Ce quartier se caractérise par un tissu urbain dense et multifonctionnel fait de succession d’habitats plus ou moins vétustes (OPAH-RU/ MOUS insalubrité), de commerces de proximité, d’activités tertiaires et ponctué de quelques friches. Il est stratégiquement positionné à toute proximité de lieux structurants tels que le centre ville, l’hôpital, le pôle universitaire, la gare.
Ainsi, l’aménagement de ce site doit contribuer à la mutation urbaine de ce quartier, favoriser son désenclavement en lien avec les autres projets de Béthune.
L’enjeu de l’étude réside donc dans une intégration optimale de cette opération dans son environnement très urbain et dans la qualité environnementale de ses aménagements Cette AEU a été lancée en janvier 2011 pour une durée de 6 mois. |
Approche Environnementale de l'Urbanisme sur le secteur de la rue du Rabat à Béthune |
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Site d’un peu plus de 4 ha, ce secteur situé entre l’ancien canal, la rocade nord de Béthune et la rue du Rabat, avait fait l’objet d’un projet de lotissement bioclimatique. La ville de Béthune a sollicité l’Agence d’urbanisme pour réfléchir sur un nouveau projet mixte alliant habitat et activités économiques sous le prisme de la Haute Qualité Environnementale. Une AEU a été lancée début 2010 et vient de s’achever en février 2011 après la validation d’un scenario d’aménagement où la trame verte et bleue du SCoT est déclinée au niveau local. |
Approche Environnementale de l'Urbanisme sur la restructuration de l'îlot Doyelle et la requalification du quartier de l'hôtel de ville de Bruay-la-Buissière |
| Le quartier de l’hôtel de ville souffre en certains points d’un aménagement et d’une organisation qui limitent son attractivité et son dynamisme. L’îlot Doyelle et la place Henri Cadot représente pour la ville de Bruay-la-Buissière des espaces prioritaires d’intervention pour améliorer les liens entre le secteur de l’hôtel de ville et le reste du centre-ville, pour améliorer les conditions de circulation notamment pour les modes doux, pour requalifier les espaces publics, ou encore pour conforter l’offre commerciale du centre-ville… L’étude qui débute en 2011 vise à définir le réaménagement de cet ensemble urbain et plus largement à requalifier l’ensemble du quartier de l’hôtel de ville. |
Approche Environnementale de l'Urbanisme sur
le centre-ville de Saint-Pol-sur-Ternoise |
| La commune de Saint-Pol-sur-Ternoise est le centre d’une petite aire urbaine au cœur d’un espace rural où elle exerce une large influence. Elle possède des fonctions économiques très variées avec de nombreuses entreprises et commerces. Au sein d’un espace naturel relativement préservé, elle est traversée par la Ternoise mais c’est également un centre agricole, un important carrefour routier à la croisée de la RD 939 et de la RD 941 ainsi qu’un point de passage vers le littoral tout proche…Le projet de déviation de la RD 941 étant arrêté, il était dès lors possible d’envisager une restructuration du centre-ville. Dans cet objectif l’AULAB a été consultée pour élaborer un cahier des charges pour la réalisation d’une AEU visant à définir un projet urbain durable pour son centre. Cette AEU est achevée depuis janvier 2011 et 4 sites en renouvellement urbain sous convention EPF ont été retenus et participeront au renouveau du centre-ville de Saint-Pol. |
Approche Environnementale de l'Urbanisme sur
la Zone Industrielle de Saint-Pol-sur-Ternoise |
| Dans le cadre d’un projet de requalification et d’extension de la Zone Industrielle de Saint-Pol-sur-Ternoise, la Communauté de Communes du Saint-Polois et la Ville de Saint-Pol souhaitent intégrer des préconisations environnementales et énergétiques, au delà des aspects strictement réglementaires. Pour répondre à cette demande l’Agence met en oeuvre une Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU) qui a été lancée en janvier 2011 pour une durée d’un an. Celle-ci est une prestation d’aide à la décision qui consiste à s’assurer, tout au long de l’élaboration du projet, de la prise en compte des aspects environnementaux et énergétiques de manière globale et transversale. L’objectif est la réalisation d’un schéma d’ensemble pour la requalification et l’extension de cette Zone Industrielle ancienne mais très dynamique constituant un pôle agro-alimentaire d’importance régionale. Il s’agira de faciliter le développement du tissu industriel de Saint-Pol-sur-Ternoise et la création d’emplois par l’aménagement durable de cette zone et améliorer les pratiques environnementales des entreprises et de la collectivité et de maximiser les atouts de cette localisation tout en atténuant les impacts environnementaux. A cet effet une démarche HQE Aménagement® sera mise en œuvre avec notamment une consultation large des partenaires locaux pour l’élaboration de scenarii d’aménagement. |
Assistance conseil à la ville de Béthune dans le cadre du projet d'éco-quartier de l'horlogerie |
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Projet de renouvellement urbain durable par excellence sur près de 11 ha, l’éco quartier de l’horlogerie s’inscrit au sein d’un vaste tissu urbain en reconversion au cœur d'un triangle stratégique constitué par le centre ville, la gare et l'université.
La commune de Béthune a pour ambition de requalifier ce morceau de ville marqué par la présence de nombreuses friches et d’un patrimoine bâti constitué d’anciens faubourgs ouvriers, et elle a fait appel à l’Agence d’Urbanisme de l’Arrondissement de Béthune dans le cadre d’une mission d’assistance conseil.
De la gestion du stationnement au traitement des espaces publics, en passant par la gestion des eaux pluviales, la mixité sociale et fonctionnelle ou encore le partage de l'espace, tous les sujets sont matière à questionner les habitudes d’urbanisme et à tendre vers la conception d’un projet innovant, de haute qualité environnementale et de très haute performance énergétique. L’AULAB a participé aux réflexions sur le nouveau projet de Nicolas Michelin et à l’élaboration des dossiers présentés par l’aménageur de la zone, au titre de « l’excellence territoriale » ou de l’appel à projet de l’Etat sur les éco-quartiers. Par ailleurs, la Ville de Béthune étant engagée dans un certain nombre d’études à vocation exem plaire, le projet d’éco-quartier avait été retenu sur la période 2007-2010 comme un des 10 sites pour l’expérimentation nationale de la démarche HQE Aménagement. Après avoir participé à l’amélioration de cette méthodologie, l’Agence coordonne la mise en oeuvre d’une AMO HQE ayant pour vocation d’élaborer une charte d’objectifs développement durable pour l’éco-quartier qui s’appuie largement sur le guide renouvellement urbain durable de l’Aire Métropolitaine de Lille et tire les enseignements de la méthodologie HQE Aménagement. |
Approche Environnementale de l'Urbanisme sur le projet « Cœur de Ville » à Sailly-sur-la-Lys |
| Le PLU de Sailly-sur-la-Lys comporte deux zones qui forment un vaste site de projet situé en continuité du tissu existant, dans l’espace intermédiaire entre les deux noyaux urbains de la commune (Sailly-bourg et hameau du Bac Saint Maur). Dans un contexte de développement démographique, la commune désire voir se développer sur ce site un quartier attractif renforçant et diversifiant l’offre d’habitat de Sailly-sur-la-Lys et permettant de compléter l’offre en équipements et services de la commune. Souhaitant offrir une alternative au modèle de développement qui a caractérisé les communes périurbaines du secteur depuis plusieurs décennies, la commune a sollicité l’Agence d’Urbanisme de l’Arrondissement de Béthune pour conduire une AEU et l’assister dans la définition d’un projet urbain de qualité, aux impacts environnementaux les plus limités. |
APPROCHES ENVIRONNEMENTALES DE L'URBANISME
ACHEVÉES
| Approche Environnementale de l'Urbanisme sur les sites des parcs des chartreux |
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L’Agence d’Urbanisme a lancé en 2008-2009 une Approche Environnementale de l’Urbanisme sur les sites des Parcs des Chartreux sur les territoires d’Artois Comm. et de la CCNE.
Cette étude a permis de bâtir un scenario d’aménagement permettant de concilier développement économique, préservation des terres agricoles et des trames paysagères et maîtrise de l’étalement urbain.
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| Approche Environnementale de l'Urbanisme sur l'aménagement du site de la Courrery à Gonnehem |
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Cette emprise de plus de deux hectares au centre du bourg apparaît comme un site éminemment stratégique pour diversifier l’habitat et renforcer le centre de cette commune périurbaine fortement concernée par les enjeux d’étalement urbain. L’AEU a abouti en 2010 à la définition d’un projet d’aménagement exemplaire permettant d’introduire une nouvelle offre de logement sur la commune.
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Approche Environnementale de l'Urbanisme sur le centre-ville et le quartier de la gare de Lillers
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La Ville de Lillers a sollicité l’AULAB afin que soit réalisée une Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU) sur le centre ville et le quartier de la gare de la commune.
Cette étude, qui s’est achevée en fin 2010, a permis de définir un projet urbain sur l’ensemble des friches industrielles et urbaines qui jouxtent le centre ville, en lien avec le projet de réaménagement du pôle gare. |
Approche Environnementale de l'Urbanisme sur le projet de requalification du centre-ville d'Isbergues
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Alors que différentes interventions sont mises en œuvre dans le secteur du centre-ville d’Isbergues (requalification de l’espace public, construction d’équipements…), l’Approche Environnementale de l’Urbanisme a conduit, dans un premier temps, à la définition d’une stratégie globale de requalification du centre intégrant notamment des objectifs de qualité environnementale, puis, dans un deuxième temps, à des préconisations d’aménagement précises sur deux sites à enjeux du centre-ville. |
AUTRES ÉTUDES
Stratégie pour le développement et la qualité de vie de la ville de Bruay-la-Buissière (depuis 2010) |
| La ville de Bruay-la-Buissière a demandé en 2010 à l’Agence d’Urbanisme de l’Arrondissement de Béthune de l’accompagner dans la définition d’une stratégie pour le développement et la qualité de vie de la ville de Bruay-la-Buissière. Alors que des opérations majeures se dessinent ou se mettent en œuvre (aménagement des sites Plastic Omnium/SNCF, programme ANRU, projet de tramway…), la commune souhaite se doter d’une vision sur les devenirs possibles de Bruay-la-Buissière. L’étude de prospective menée vise à assurer la cohérence entre les différents projets engagés et à profiter de ces transformations pour valoriser les atouts (notamment paysagers) de la commune de Bruay-la-Buissière. |
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Expérimentation DIACT sur les Villes Moyennes (2008-2010) |
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Quelle place pour les villes moyennes entre l’espace rural et les aires métropolitaines ?
En 2008, Béthune a été sélectionnée par la DIACT parmi 20 autres villes moyennes afin de questionner son rôle de pôle structurant du sud de l’aire métropolitaine lilloise. Le travail engagé a permis d’imaginer le devenir de la ville au regard des enjeux du renouvellement urbain, de la nature en ville, du développement des transports collectifs, ou des équipements de santé...
La démarche a abouti à l’émergence d’un véritable projet urbain autour du point nodal du quartier de la gare réunissant les quartiers et site en renouvellement (Mont Liébaut, Rotonde, Testut, rue de Lille…). Au printemps 2010, l’exposition « Béthune, la ville qui s’invente », a permis à tous de découvrir la stratégie et les grands projets béthunois.
Télécharger le rapport de synthèse sur la page RESSOURCES de notre site. |
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Qu'est-ce qu'une AEU?
Cette plaquette produite par l'ADEME Bretagne vous aidera à mieux comprendre l'objectif de cet outil...
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